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以“双减”为突破打好减负组合拳

宣布时间:2021-07-21 作者:陈根芳 泉源:中国教育报

■“双减”在行动

“双减”看似小事,实则是关系学天生长和家庭幸福的要事,是关系国家前途和民族运气的大事。然而,当前中小学生肩负过重正在严重阻碍甚至糟蹋孩子的发展和生长。究其泉源,是“只要成就、不要康健”的扭曲育人观和成才观在作祟。若何破除“五唯”顽瘴痼疾,破解减负难题,近年来浙江一直在思索、探索和实践,以义务教育“双减”为突破口,打好中小学生减负组合拳,促进学生身心康健、周全生长。

一是重拳出击,整治规范,鼎力增强校外培训机构综合治理。浙江省确立了省、市、县(市、区)三级联动,教育、市监、公安、民政、人力社保等相关部门加入的培训机构整治事情向导小组,形成了“ *** 为主、教育牵头、部门协同、家校团结、社会介入”疏堵连系、齐抓共管的长效羁系机制。2019年以来,省教育厅会同有关部门延续出台《关于规范校外线上培训生长的实行细则》《关于探索开展校外培训机构资金风险预警事情的意见》,不停完善校外培训机构治理系统和机制。实行“双随机、一公然”常态化羁系执法,累计开展双随机抽查3356次;实行校外线上培训立案审查,已累计宣布通过审核的机构平台26个、线上课程850门、授课西席3630人;同步执行教育APP立案制度,完成数目位居天下前线;开展涉未成年人网课平台专项整治事情,累计排查3000余所学校和校外培训机构。增强对校外培训机构教学事情的指导和监视,研究出台义务教育语文、数学、英语、科学4个学科的超标超前培训负面清单,对加重中小学生学业肩负的培训机构,依法依规严肃处置,并与年检效果挂钩。

二是明确责任,落细落实,切实减轻义务教育学生作业肩负。早在2015年,浙江省教育厅就出台《关于改善与增强中小学作业治理的指导意见》,增强作业的部署与治理,枚举了11种容易加重学生和家长肩负的作业要求供各地对照整改。2019年《浙江省中小学生减负事情实行方案》进一步明确,各中小学确立以校长为之一责任人的作业治理事情机制。全省多地在作业治理上推陈出新。杭州市拱墅区在全区域实行“初中生晚10点不作业”,改造“一本作业本”,实现作业“少而精”。衢州市常山县在全县各小学推行“周三无作业日”,有用行使课后托管,实现“作业不出校门”。

三是关注民生,优化服务,家校协同办妥课后服务“要害小事”。2018年2月,浙江在天下省级层面率先出台《关于在小学施行早上推迟上学事情的指导意见》。2018年12月,又在天下率先由教育、发改、财政、人力社保四部门团结印发《关于进一步规范小学下学后校内托管服务事情的实行意见》,将托管服务列入2019年省 *** 事情讲述内容和省教育厅要害实事之一。2021年6月,教育部宣布的天下首批23个义务教育课后服务典型案例单元,浙江就有金华、上虞、椒江、安吉4个市县入选,为入选单元最多的省份。其中,金华全市所有小学开展托管服务,从校外指点机构“回流”学生11万余人,占介入托管服务学生的34.8%。

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减负是一项系统工程,解“表”不治本,要更多地接纳中医治“里”的疗法。只要我们从坚守教育初心、切记教育使命的高度来熟悉这项事情,以深化新时代教育评价改造的全局看法和系统头脑来推进这项事情,有破釜沉舟的刻意和滚石上山的韧劲,就一定能打好“双减”这场硬仗!

当前,浙江全省正在为高质量生长建设配合富足树模区而起劲奋斗,必当认真落实“双减”各项部署。一是以制度重塑为重点,周全规范治理校外培训机构。浙江省 *** 多次召开校外培训机构治理专题研究 *** ,省教育厅自动响应教育部最新要求,组建事情专班,强化数字赋能,重点聚焦尺度、准入、羁系、执法等4个环节,理顺部门职责,增强部门羁系协力,形成一套长效治理机制。构建校外培训机构智能治理系统,通过大数据手艺实现校外培训机构数字化羁系。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依律例范教学培训秩序。

二是以“五项治理”为抓手,重点落实“三减三增”。将增强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项治理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学主要义务部署实行。扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。

三是以教育生态监测为牵引,营造优越育人环境。2020年浙江省着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体生永生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得开端功效。下一步,浙江省将周全推行县域基础教育生态监测宣布制度,指导地方 *** 和学校贯彻落实生态文明头脑,科学明白教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业肩负亲热相关的因素,起劲营造基础教育优质、平衡、绿色生长的优越生态。

(作者系浙江省教育厅党委书记、厅长)

《中国教育报》2021年07月21日第2版 

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